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読売新聞が配布した「石破首相 退陣へ」と題された号外。だが、この報道は4時間後に首相が自ら否定する流れとなった(写真:YUTAKA/アフロ)
「石破首相、退陣へ 8月末までに表明 参院選総括踏まえ」――。毎日新聞が7月23日11時16分にインターネット上で“スクープ”を報じた。そして、同日午後には読売新聞が東京と大阪で「石破首相 退陣へ」との号外を配布した。
だが、その4時間後、石破茂首相が自らこの報道を明確に否定した。「一部にはそのような報道がございますが、私はそのような発言をしたことはございません」――。
一連の事態の裏側で何が起きていたのか。思い出されるのが、4年前の夏の出来事だ。
## 中央と地方で噴出し始めた退陣要求
まずは参院選からここまでの動きを振り返っておきたい。
7月20日に投開票された参議院選挙で自公両党が獲得した議席数は47にとどまり、石破首相が勝敗ラインとした「非改選を含めて自公で過半数」となるための50議席に及ばなかった。翌21日には石破首相が続投を表明したが、党内にはそれに反発する動きが続いた。
高知県支部連合会(県連)は同日、早期退陣の申し入れを近く党本部に行うことを決定。22日に新潟県連が開いた党議では石破首相は退陣すべきという意見が噴出した。さらに佐藤勉元総務相や古川禎久元法務相、斎藤健前経済産業相や萩生田光一元経産相、御法川信英元財務副大臣が集まり、「野党に政権を明け渡すべき」と合意し、佐藤氏が森山裕幹事長に申し入れた。
[PAGE 2](https://toyokeizai.net/articles/-/893114?page=2)
読売新聞とNNN(日本ニュースネットワーク)が7月21日と22日に行った共同世論調査では、石破内閣の支持率は22%と前月から10ポイントも下落し、内閣発足以来最低を記録した。不支持率は67%で同14ポイントも上昇。「辞任すべき」との意見は54%にまで達している。
すでに“流れ”が作られたように見える。その一方で既視感もあった。今から4年ほど前、2021年8月31日夜に毎日新聞が配信し、“菅降ろし”のきっかけとなった「首相、9月中旬解散意向 党役員人事・内閣改造後」というネット記事だ。
持病悪化を理由に退陣した安倍晋三氏の後を受け、菅義偉氏が政権を担ったのは2020年9月16日のことだった。当時のNHKの調査によれば、菅内閣発足時の支持率は62%・不支持率は13%で、7年8カ月の安倍政権を辣腕の内閣官房長官として支えた菅氏に対する国民が好感度の高さを反映したものといえた。
## 4年前のスクープの裏側
だが、菅政権は1年1カ月の短命で終わった。新型コロナウイルスの感染者数の急増や、数次にわたる緊急事態宣言による経済の停滞のほか、映像制作会社に勤務する長男が総務省官僚を接待していた問題も発覚し、内閣支持率は急落した。
一方で、衆議院の任期は10月21日に迫っていた。菅氏の自民党総裁としての任期は9月30日まで。通常なら総裁選を行った後に衆院選に臨むことになるが、8月10日に発表されたNHKの世論調査で内閣支持率が29%と“危険水域”とされる30%を切り、不支持率は52%まで上昇した。
国民に不人気の総裁では自民党は衆院選を戦えない。それでもなんとか内閣支持率の回復を図るべく、党人事の刷新が画策された。8月30日15時半に二階俊博幹事長と林幹雄幹事長代理(いずれも当時)が官邸に入り、事情を察した二階氏が「自分に遠慮しないで人事をやってほしい」と、自ら首を差し出したといわれている。
2021年8月31日の毎日新聞のスクープ記事は「恨みを抱いた二階氏が書かせた」とも言われたが、「安倍元首相の意向だった」ともささやかれた。いずれにせよ、衆院解散という首相の“伝家の宝刀”は封じられてしまい、菅氏は総裁選への出馬を断念せざるをえなかった。
だが、同じ支持率低下を前にして、今回の石破首相の反応は違った。
[PAGE 3](https://toyokeizai.net/articles/-/893114?page=3)
7月23日午後には党本部で、麻生太郎最高顧問、菅副総裁、岸田文雄前首相の3人の総理経験者に森山幹事長を加えた5人で1時間20分にわたって会談。日米関税交渉について報告などが行われたが、この会談についても石破首相は「私の出処進退については一切、話は出ておりません」と続投を強調した。
しかし報道によると、“反石破”で知られる麻生氏が、選挙結果を踏まえた責任の取り方を石破首相に迫ったとされる。また、昨年の総裁選の決選投票で石破首相を支持した菅氏も、地方組織から参院選敗北の責任を問う声が出ている事実に党分裂の危機感を口にし、岸田氏は「総括はいいが、これからの見通しはどうなのか」と石破首相による今後の党運営に疑問を呈したという。
石破首相も「強い危機感を共有した。党の分裂はあってはならない」と記者団に語り、会談の内容が穏やかなものではなかったことを認めた。だが、続投にこだわることこそ党の分裂を深めているという現状から目を背けている印象だ。
## 不満のガス抜きへ自民党は躍起に
そして、事態は動き出している。
参院選を総括する自民党の両院議員懇談会は当初、7月31日に予定されていたが、開催が28日に前倒しされることになった。想像以上に噴出した不満を、なんとかしてなだめたいという思惑だろう。さらに参院選の総括について党内に新たに立ち上げる組織の下で8月中に行うことになったが、その間の党内政局は激しくなりそうだ。
石破首相は著書『保守政治家』で、政治の師である故・田中角栄元首相から「首相は天命だ」と教えられたことについて、次のように述べている。
「天命が下った時に能力が足りないという言い訳は許されない。国民が巻き添えになるようなことがあれば、これまでの政治活動が全部無意味なものになる」
一連の騒動が国民にとって望ましい形で収束することを望みたい。
[PAGE 4](https://toyokeizai.net/articles/-/893114?page=4)

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あづみ あきこ / Akiko Azumi
兵庫県生まれ。慶應義塾大学経済学部卒。1994年国会議員政策担当秘書資格試験合格。参院議員の政策担当秘書として勤務の後、各媒体でコラムを執筆し、テレビ・ラジオで政治についても解説。取材の対象は自公から共産党まで幅広く、フリーランスにも開放されている金曜日午後の官房長官会見には必ず参加する。2016年に『野党共闘(泣)。』、2017年12月には『"小池"にはまって、さあ大変!「希望の党」の凋落と突然の代表辞任』(以上ワニブックスPLUS新書)を上梓。
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